关于SYB创业培训创业计划书有关问题的通知
乌劳〔2007〕373号
各创业培训定点机构：
创业计划书的编写是SYB创业培训的必需环节，创业计划书的质量是衡量创业培训教学质量和学员掌握创业知识技能程度的重要依据。为进一步提高创业培训水平，现将SYB创业培训创业计划书有关规定通知如下：
一、自2006年1月以来，乌鲁木齐市SYB创业培训实行的创业计划书统一集中评审的办法，成效良好，要作为一项制度固定下来，坚持下去。今后各学校SYB学员创业计划书继续规定统一交由市劳动保障行政部门(培训处)组织专家集中评审。
二、凡乌鲁木齐市创业培训定点机构的学员，培训结业所要求编写的创业计划书，必须使用市劳动保障行政部门统一制式的《乌鲁木齐市创业计划书》。
三、创业计划书的评审工作，由市劳动保障行政部门(培训处)组织委托乌鲁木齐市创业咨询专家进行。评审具体工作由专家独立完成，行政管理部门、培训机构不干预、参与。
四、评审专家对每份创业计划书都要一一给出点评语，点评语要客观、简洁、准确、清楚，要具有指导性、针对性，要起到切实帮助学员掌握培训内容和提高计划书质量的作用。学员个人创业计划书评审定格分3档：优秀、合格、不合格。不合格的创业计划书，由培训处备案后退回培训机构，学员需重新培训重新编写。
评审专家针对每一班期评审的总体情况，须填写《乌鲁木齐市SYB创业计划书集中指导点评班期情况表》(附件3)，对每一班期创业计划书要客观公正、认真负责地给出综合评分、总体评语，推荐优秀计划书。班期评审结果是行政管理部门评判培训机构教学质量的重要依据。
五、评审工作要按照市劳动保障行政部门(培训处)制定的相关标准进行。具体标准包括：
(一)乌鲁木齐市SYB创业计划书评审标准(附件1)。
(二)乌鲁木齐市SYB创业计划书评审分值标准表(附件2)。
六、培训机构须提前3天向市劳动保障行政部门(培训处)报批开班申请，培训班结束之日起15日内一次性统一报送学员创业计划书。
七、市劳动保障行政部门(培训处)对于有下列情形的，将不预接受、不预评审计划书，相关责任由培训机构自负
(一)没有按照要求报批开班申请及教学计划的;
(二)经核查实际办学没有按照教学计划进行的;
(三)每班期学员及创业计划书超过25人的;
(四)没有按要求安排培训处委派教师授课的，安排没有资质的教师授课的，实际授课教师没有按教学计划安
排的。
(五)已被评审为不合格创业计划书，学员未经重新培训重新编写，而在被退回的计划书基础上做修改补充完善后又交回的。
(六)没有使用市劳动保障行政部门统一制式的《乌鲁木齐市创业计划书》的。
(七)超过规定时间报送创业计划书的。
(八)其他违规情况。
八、每个班期评审综合评分达到和超过90分的，或全部合格且优秀创业计划书超过15%的，视为该期培训班整体教学优秀，予以表彰。
九、每个班期的学员创业计划书超过25%不合格的，视为该期培训班整体教学不合格，整班不得申领培训补贴、不能发放《乌鲁木齐市创业培训合格证》、不记入统计数，相关责任由培训机构自负。
十、本规定自2008年1月1日起执行。
附件： 1.乌鲁木齐市SYB创业计划书评审标准
2.乌鲁木齐市SYB创业计划书评审分值标准表
3.乌鲁木齐市SYB创业计划书集中指导点评班期情况表
二○○七年十二月二十五日
附件1：
乌鲁木齐市SYB创业计划书评审标准
一、优秀创业计划书
(一)理论联系实际，较好地将所学创业知识技能综合运用和体现到计划书编写之中。创业思路清晰，创办企业的考虑详细、周全。所编计划书对实际创业的指导意义强。
(二)从自身实际出发，扬长避短，充分认识和发挥自身优势、地域优势。对竞争对手和市场风险有全面深刻的了解。
(三)正确理解把握了计划书的要求。内容完整，10步间各步有机关联、前后贯通。字迹工整清晰。数据计算准确。
(四) 创业项目符合国家产业政策和地方发展布局，社会效益好，节能减排，绿色环保，安置就业多。
(五) 创业项目易于付诸实际，创意新颖，市场调查充分、分析透彻，对企业及其产品和服务的定位清晰准确，有很好的发展前景和盈利能力，有很强的可行性、操作性。
(六)创业计划书评审得分达到90分以上。
二、合格创业计划书
(一)能够将所学创业知识技能运用和体现到计划书编写之中。所编写的计划书对实际创业具有一定的指导意义。
(二)对自身优势、地域优势，以及竞争对手和市场风险有一定的认识。
(三) 基本理解和把握了计划书要求。内容大体完整，10步间各步能够关联和贯通，字迹较为工整清晰，数据计算基本准确。
(四) 创业项目符合国家法规政策。
(五) 创业项目基本可行、可操作。
(六) 创业计划书评审得分在60分至90分之间。
三、不合格创业计划书
(一)不能够将所学创业知识技能运用和体现到计划书编写之中。创业思路缺乏、模糊。
(二)没有理解掌握课程主要内容和基本概念，包括销售成本与现金流量等问题。没有掌握创业所必备的知识技能。
(三)不能够理解和把握计划书要求。内容残缺不齐，10步间各步前后不一致、相脱节，计划书表八、九、十步中有空白。字迹潦草模糊，数据计算错误较多。
(四)创业项目有违国家法规政策。
(五)创业项目缺乏调查研究和认真思考，不能够联系自身实际，凭空随意编写，与市场和客观现状差距大，难于付诸实际，不具有可行性、操作性。
(六)创业项目明显不具有生存前景和盈利空间。
(七)抄袭、他人代劳计划书，包括字迹相同，东拼西凑，以及3步及其以上内容数据与其他学员完全雷同。
(八)创业计划书评审得分低于60分。
附件2：
乌鲁木齐市SYB创业计划书评审分值标准表
计划书项目内容分值评分标准
一、企业概况
1、主要经营范围、2、企业类型5分两项各占2.5分,表述不明确、不合法规扣分。
二、创业计划作者的个人情况
1、相关经验、2、教育背景5分两项各占2.5分, 表述不确切或过于简略扣分。
三、市场评估
1、目标顾客
2、市场容量
3、市场容量的变化
4、优劣势比较4部分15分1-3项各3分、第4项6分
未进行市场调研凭空随意编写,与市场和客观现状差距大,理解错误或填写错误均扣分。
四、市场营销计划
1、产品 2、价格
3、地点 4、促销10分4部分各2.5分
理解错误、填写错误、不会运用4P原理均扣分。
五、企业的组织机构5分除表格外各项1分，表格为参考项目。
六、固定资产
1、工具和设备 2、交通工具
3、办公家具和设备
4、固定资产折旧10分表1-3项各2分，表4项4分，表1-3如有省略项，分值累计至表4。固定资产与本企业产品或服务不相干、相脱节扣5分。
七、流动资金
1、原材料和包装
2、其他经营费用10分项目不完整，第1项扣5分，第2项扣10分。流动资金与产品、产量、企业规模相脱节扣5分。
八、销售收入预测10分计划书4、6、7部分数据与8、9、10部分数据没有衔接关系的扣10分。销售收入与与产品、产量、企业规模明显脱节扣5分。
九、销售和成本计划15分8、9、10部分有一项空白，计划书即为不合格。 第10部分现金流量表出现负数扣15分。销售和成本与产品、产量及市场实际明显不符扣10分。
十、现金流量计划15分数据来源错误扣5分，数据计算错误酌情扣1-5分。
总分100分
附件3：
乌鲁木齐市SYB创业计划书集中指导点评班期情况表
编号﹝200 ﹞ 号
培训学校
名称
培训班期及
培训日期
创业计划书份数 持《再就业优惠证》学员份数
持《求职登记证》学员份数
其他学员份数
对本期创业计划书综合评分(取下列分值中的一个)
优秀100、95、90 良好85、80 较好75、70
一般65、60 差59以下
对本期创业计划书总体评语：
本期指导点评组推荐的本期优秀创业计划书(学员姓名)：
(共计 份)
本期指导点评组专家签名(共计 人)
组长：
成员：
指导点评日期： 年 月 日
市劳动保障行政部门(培训处)组织负责本期指导点评的工作人员：
备注
