在实践中，我们要跳出经济论经济，从经济发展与社会建设互动、工业化和城市化互动、深化改革和扩大开放互动、人与自然互动的角度，紧密结合台州实际和形势变化，既要优化发展环境，为企业营造高成本时代“战略缓冲期”，又要不失时机加快经济发展方式转变。

　　(一)深化民营经济创新发展综合配套改革，先行先试，再创体制机制优势。要以创建中国民营经济创新示范区为目标，积极开展省级民营经济创新发展综合配套改革试点，推动体制机制创新。推动全民创业，以创业带就业、促富民。坚持创业富民的方针，加强分类指导，积极鼓励广大群众、社会各界大力兴办各类经济实体，鼓励更多能人志士自主创业。研究制订鼓励创业的政策措施，建立创业服务园，设立“创业风险投资基金”和“创业计划专项资金”。开展大规模的创业培训，加强创业援助和创业辅导。实施企业家素质提升工程，推动企业家向知识型、创新型、国际型转变，积极鼓励“二次创业”。拓宽民营经济发展空间，积极探索市场准入的综合配套改革。坚持“非禁即入、有需则让”原则，鼓励非公资本通过独资、合资、合作、联营、项目融资、特许经营权转让等有效方式进入垄断行业及基础设施、社会事业、现代服务业等领域。切实执行民间投资备案制度，减少审批程序。推进非公有制企业制度创新，引导非公企业建立现代企业制度。要加快民营企业的股份制改造，深化产权制度改革，推进技术、管理、文化等各方面创新，加快建立现代企业制度。引导企业通过股权联合、强强联合、产业联合和品牌联合，创新组织结构。加快推进土地、水、电、人力资源等要素市场化配置改革，充分发挥市场机制配置资源的作用，促进资源要素的集约高效利用。推进资源要素价格改革，建立阶梯式水价和差别电价调节机制。建立环境资源化、资源有偿化的有效机制，开展排污权、水权交易试点。全面实施土地的市场化配置，探索集体建设用地使用权流转机制，促进资源节约集约利用，尤其要大力倡导“以亩产论英雄”的理念，切实提高“亩产效益”。积极实施“培养+引进+使用”的人才强市战略，加大创新人才培养力度，大力引进高层次复合型人才和紧缺急需人才，完善人才服务体系，进一步改善人才的创业环境。推进金融创新，努力建设长三角金融次中心。台州是全国唯一拥有3家地方性民营金融机构的地级市，要进一步发挥这一独特优势，扶持地方商业银行通过跨地域经营、引进战略投资者、股票上市等做大做强，把金融业打造成台州支柱产业，形成金融资本与产业资本的良性互动。要利用国家推出创业板和资本市场扩容的重大机遇，引导民营企业加强资本运作，走上市发展之路。要大力发展担保公司、融资公司、风险投资、保险公司等金融机构，提供丰富的金融产品。

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